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Con delibera 59/2013 ANAC ha chiarito che la disposizione di cui all'art. 26 del DLgs 33/2013 "si riferisca a tutti quei provvedimenti che, sulla base della normativa vigente, sono volti a sostenere un soggetto sia pubblico che privato, accordandogli un vantaggio economicodiretto o indiretto mediante l'erogazione di incentivi o agevolazioni che hanno l'effetto di comportare sgravi, risparmi o acquisizione di risorse". Il focus quindi è posto sulle erogazioni NON collegate all'attività di "core business" (partecipazioni e finanziamenti posti in essere in forza della Legge 19/1991, a condizioni di mercato).